關於印發《衡陽市社會養老保險征繳擴麵工作實施方案》的通知

發文對象

各縣市區人民政府，市直機關各單位，駐衡國省屬單位。

發文原因

為貫徹落實全市勞動和社會保障工作會議提出的社保擴麵覆蓋麵要提高10%
，達到80%的要求，全麵推進社會養老保險征繳擴麵工作

，特製定的工作方案。

通知內容

一、指導思想

以黨的十七大精神為指針，以鄧小平理論和"三個代表"及科學發展觀為指導，關注民生、立足民本，全麵落實黨中央提出的"廣覆蓋、保基本、多層次、可持續"的要求，著力解決人民群眾最關心
、最直接、最現實的老有所養問題。

二、目標任務

全市征繳擴麵任務76000人(任務分配詳見附表1、2)。

三
、工作步驟

(一)宣傳發動階段(4-5月)。發放宣傳資料，利用電台
、電視台、報刊、新聞媒體廣泛宣傳，並在5月份組織全市社保係統開展一次大型宣傳活動，采取貼標語
、掛橫幅、開辟宣傳專欄，開展政策法規培訓和谘詢活動等方式，突出宣傳"未保企業抓參保，未保個體抓參保，參保企業抓漏保，破產改製企業抓續保"的征繳擴麵方針。通過大張旗鼓的宣傳發動，實現養老保險征繳擴麵向"要我參保"到"我要參保"轉變，從而推動我市征繳擴麵工作向深度和廣度發展。

(二)專項行動階段(6月1日-12月31日)

全市統一組織專項行動
，各級部門要密切配合，分期分批，要突出重點，有計劃、有步驟
、有措施統一地展開全市性拉網式專項征繳擴麵行動。

第一次專項擴麵行動(6月1日-7月30日)
，對未參保的機關事業單位、社會團體編外聘用人員;民辦非企業單位(學校、醫院)及其教職員工和醫務人員進行專項擴麵行動，各機關事業單位、社會團體
、教育、民政、衛生部門予以配合。

第二次專項擴麵行動(8月1日-9月15日)，對未參保的賓館酒店業、娛樂保健茶樓業，電子電腦遊戲網吧業等單位進行專項擴麵行動，各相關部門予以配合。

第三次專項擴麵行動(9月15日-11月30日)
，對未參保的保險證券業、物流管理業
、商品服裝超市業、建材業、出租運輸業、煤炭業等單位進行專項擴麵行動

，各相關部門予以配合。

(三)總結表彰階段(12月1日-3月30日)。各級各部門各單位對照下達的征繳擴麵目標任務，進行彙總、總結、考核、考評、表彰。對未完成目標任務的部門和單位，在政府年度考核中，不能評先

、評優;對完成任務有突出貢獻的部門和單位，進行表彰獎勵。

四、具體措施

(一)加大領導力度，形成征繳擴麵合力。市政府成立征繳擴麵工作領導小組，由市委常委、副市長段誌剛任組長，市勞動和社會保障局局長
、財政局局長為副組長，稅務、工商
、教育、民政、建工
、文化、公安
、個ge協xie等deng部bu門men為wei成cheng員yuan。各ge級ji勞lao動dong保bao障zhang部bu門men為wei牽qian頭tou部bu門men
，要yao切qie實shi加jia強qiang組zu織zhi領ling導dao，抓zhua好hao具ju體ti組zu織zhi實shi施shi。各ge縣xian市shi區qu應ying成cheng立li相xiang應ying的de組zu織zhi機ji構gou，明ming確que責ze任ren和he任ren務wu。

(二)加大工作力度，強化征繳擴麵措施。各級職能部門和社保經辦機構要積極努力去經辦外資、民營企業、民辦非企業單位參保繳費。勞動保障部門要加大勞動監察力度，對不參保
、不(bu)繳(jiao)費(fei)的(de)企(qi)業(ye)
，進(jin)行(xing)專(zhuan)項(xiang)監(jian)察(cha)，責(ze)令(ling)改(gai)正(zheng)。對(dui)拒(ju)不(bu)參(can)保(bao)繳(jiao)費(fei)的(de)企(qi)業(ye)，新(xin)聞(wen)單(dan)位(wei)要(yao)積(ji)極(ji)配(pei)合(he)進(jin)行(xing)曝(pu)光(guang)
，由(you)勞(lao)動(dong)保(bao)障(zhang)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)或(huo)者(zhe)稅(shui)務(wu)機(ji)關(guan)申(shen)請(qing)人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)依(yi)法(fa)強(qiang)製(zhi)征(zheng)繳(jiao)。

(三)加大督查力度，激發征繳擴麵活力。外資、民營企業
、民(min)辦(ban)非(fei)企(qi)業(ye)單(dan)位(wei)參(can)保(bao)繳(jiao)費(fei)，是(shi)企(qi)業(ye)履(lv)行(xing)法(fa)律(lv)的(de)義(yi)務(wu)。對(dui)不(bu)按(an)規(gui)定(ding)參(can)保(bao)繳(jiao)費(fei)的(de)企(qi)業(ye)，各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)要(yao)加(jia)大(da)督(du)查(zha)力(li)度(du)，要(yao)組(zu)織(zhi)得(de)力(li)人(ren)員(yuan)，深(shen)入(ru)企(qi)業(ye)督(du)辦(ban)
，各(ge)經(jing)辦(ban)機(ji)構(gou)和(he)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)
，對(dui)完(wan)成(cheng)目(mu)標(biao)任(ren)務(wu)的(de)情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)及(ji)時(shi)跟(gen)蹤(zong)督(du)查(zha)
，及(ji)時(shi)通(tong)報(bao)情(qing)況(kuang)，以(yi)激(ji)發(fa)征(zheng)繳(jiao)擴(kuo)麵(mian)活(huo)力(li)。

(四)加大考核力度
，推進征繳擴麵競爭力。各級政府要從"抓征繳擴麵，就是抓民生工程，就是抓社會穩定"的de政zheng治zhi高gao度du來lai重zhong視shi征zheng繳jiao擴kuo麵mian工gong作zuo
，將jiang征zheng繳jiao擴kuo麵mian目mu標biao納na入ru政zheng府fu的de目mu標biao管guan理li考kao核he內nei容rong，建jian立li嚴yan格ge的de目mu標biao考kao核he機ji製zhi與yu激ji勵li機ji製zhi，定ding期qi對dui其qi進jin行xing考kao評ping考kao核he，全quan麵mian完wan成cheng征zheng繳jiao擴kuo麵mian目mu標biao管guan理li任ren務wu。

五、幾點要求

(一)各級政府要將養老保險征繳擴麵列入黨委、政府重要議事日程，作為"一把手"工程來抓。各部門各單位(行管辦)要(yao)把(ba)征(zheng)繳(jiao)擴(kuo)麵(mian)工(gong)作(zuo)納(na)入(ru)機(ji)關(guan)目(mu)標(biao)管(guan)理(li)考(kao)核(he)辦(ban)法(fa)範(fan)圍(wei)，增(zeng)加(jia)目(mu)標(biao)任(ren)務(wu)指(zhi)標(biao)，與(yu)所(suo)屬(shu)單(dan)位(wei)簽(qian)訂(ding)責(ze)任(ren)狀(zhuang)，同(tong)時(shi)指(zhi)派(pai)專(zhuan)人(ren)負(fu)責(ze)經(jing)辦(ban)，建(jian)立(li)聯(lian)動(dong)機(ji)製(zhi)，每(mei)月(yue)收(shou)集(ji)情(qing)況(kuang)，彙(hui)總(zong)數(shu)字(zi)。定(ding)期(qi)向(xiang)勞(lao)動(dong)保(bao)障(zhang)部(bu)門(men)報(bao)送(song)擴(kuo)麵(mian)情(qing)況(kuang)。

(二)各級各部門要緊密協調配合抓擴麵。財政部門加大征繳擴麵資金投入;稅務部門加大代征主力軍作用;教育、民政部門負責民辦非企業單位征繳擴麵工作;公安部門負責出入境落戶人員參保繳費工作;建工部門負責建築業勞務企業征繳擴麵工作;文化部門負責娛樂場所的征繳擴麵工作;個體經濟組織協會負責個體工商戶參保繳費工作;gongshangbumenzaibanliqiyeyingyezhizhao，nianjiannianshenshouxushi，xianyouqiyechushishebaodengjizhenghejiaofeipingzheng，duibunengchushishebaodengjizhenghejiaofeipingzhengdeqiye，ducuqixiandaoshebaojigoubanlishebaodengjizhenghecanbaojiaofeihou，zaibanlifazhenghenianjiannianshenshouxu。

(三)勞動保障部門的社保經辦機構要精心組織實施。要建立和選拔一支高素質、年輕化、能吃苦、精通業務、務實創新、迎難而上、敢於較真的征繳擴麵隊伍，在人力、物力、財力上予以大力保障
，要強化內外部的協調配合，充分發揮和調動各方麵的積極性
，全力確保全市征繳擴麵目標任務的完成。