黑龍江省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關於將大學生納入城鎮居民基本醫療保險試點範圍指導意見的通知

通知內容

各市(地)、縣(市)人民政府(行署)
，省政府各直屬單位:

現將《國務院辦公廳關於將大學生納入城鎮居民基本醫療保險試點範圍的指導意見》(國辦發〔2008〕119號)轉發給你們，並結合我省實際提出如下要求，請一並認真貫徹執行。

一、高度重視，認真落實。將大學生納入城鎮居民基本醫療保險試點範圍是國務院作出的一項重要決定。各地

、geyouguanbumenyaozhanzaijianxingkexuefazhanguandegaodu，chongfenrenshizuohaodaxueshengyiliaobaozhanggongzuoduijianlijianquanfugaichengxiangjuminshehuibaozhangtixi
，baozhangdaxueshengjiuyiquanyi
，cujinshehuihexiewendingdezhongdayiyi，qieshizengqiangzerenganhejinpogan，jiaqianglingdao
，naruzhongyaogongzuoricheng
，tigongqiangyoulidezuzhibaozhang。yaoanzhaoguobanfa〔2008〕119號文件要求，結合本地、本部門實際，製定具有可操作性的實施辦法，認真開展試點工作，確保國務院的決策落到實處。

二、合理安排，有所側重。要認真做好大學生參加城鎮居民基本醫療保險的政府補助資金的預算
、籌集等項工作。對在各類全日製普通高等學校接受普通高等學曆教育的全日製本專科生、全日製研究生，每生參保補助資金80元
，負擔方式如下:中央直屬院校在校大學生全部由中央財政補助;省屬院校在校大學生由中央財政和省財政各補助40元;市屬院校在校大學生由中央財政和市財政各補助40元。對屬於低保

、重殘的在校大學生根據隸屬關係加大財政補助力度，每生參保補助資金95元
，負擔方式如下:中央直屬院校在校大學生全部由中央財政補助;省屬院校在校大學生由中央財政補助45元，省財政補助50元;市屬院校在校大學生由中央財政補助45元，市財政補助50元。對家庭經濟困難大學生個人應繳納的基本醫療保險費及按規定應由其個人承擔的醫療費用

，要通過醫療救助製度、家庭經濟困難學生資助體係和社會慈善捐助等多種途徑給予資助，切實減輕家庭經濟困難大學生的醫療費用負擔。

三、加強協作

，密切配合。各有關部門要各司其職

、各負其責，加強協作、密切配合。勞動保障部門要切實做好在校大學生的參保手續辦理、看病就醫服務管理等項工作;財政部門要按照隸屬關係認真做好在校大學生參保政府補助資金的預算、籌集和撥付等項工作;教育部門要認真做好各類普通高等院校在校大學生參保的組織動員等項工作;衛生部門要進一步加強各級醫療衛生服務機構的建設
，為在校大學生就醫提供更加便利的條件;宣xuan傳chuan部bu門men要yao做zuo好hao政zheng策ce宣xuan傳chuan和he輿yu論lun引yin導dao工gong作zuo，形xing成cheng有you利li於yu開kai展zhan此ci項xiang工gong作zuo的de社she會hui氛fen圍wei。其qi他ta各ge有you關guan部bu門men也ye要yao充chong分fen發fa揮hui自zi身shen職zhi能neng
，推tui動dong試shi點dian工gong作zuo的de開kai展zhan，形xing成cheng工gong作zuo合he力li
，確que保bao大da學xue生sheng參can加jia城cheng鎮zhen居ju民min基ji本ben醫yi療liao保bao險xian試shi點dian工gong作zuo穩wen步bu推tui進jin，為wei大da學xue生sheng提ti供gong有you效xiao的de醫yi療liao保bao障zhang。

二○○九年二月二十六日

國務院辦公廳關於將大學生納入城鎮居民基本醫療保險試點範圍的指導意見

國辦發〔2008〕119號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委
、各直屬機構:

根據《國務院關於開展城鎮居民基本醫療保險試點的指導意見》(國發〔2007〕20號)有you關guan精jing神shen，為wei進jin一yi步bu做zuo好hao大da學xue生sheng醫yi療liao保bao障zhang工gong作zuo
，國guo務wu院yuan決jue定ding將jiang大da學xue生sheng納na入ru城cheng鎮zhen居ju民min基ji本ben醫yi療liao保bao險xian試shi點dian範fan圍wei。經jing國guo務wu院yuan同tong意yi，現xian就jiu有you關guan工gong作zuo提ti出chu以yi下xia指zhi導dao意yi見jian:

一
、基本原則按照黨中央、國(guo)務(wu)院(yuan)關(guan)於(yu)加(jia)快(kuai)建(jian)立(li)覆(fu)蓋(gai)城(cheng)鄉(xiang)居(ju)民(min)的(de)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)和(he)開(kai)展(zhan)城(cheng)鎮(zhen)居(ju)民(min)基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)的(de)總(zong)體(ti)要(yao)求(qiu)，堅(jian)持(chi)自(zi)願(yuan)原(yuan)則(ze)，將(jiang)大(da)學(xue)生(sheng)納(na)入(ru)城(cheng)鎮(zhen)居(ju)民(min)基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)試(shi)點(dian)範(fan)圍(wei)
，並(bing)繼(ji)續(xu)做(zuo)好(hao)日(ri)常(chang)醫(yi)療(liao)工(gong)作(zuo);中央確定基本原則和主要政策，試點地區製訂具體辦法
，對參保大學生實行屬地管理;完善醫療保障資金籌集機製和費用分擔機製

，重點保障基本醫療需求，逐步提高保障水平。

二、主要政策

(一)參保範圍。各類全日製普通高等學校(包括民辦高校)
、科研院所(以下統稱高校)中接受普通高等學曆教育的全日製本專科生
、全日製研究生。

(二)保bao障zhang方fang式shi。大da學xue生sheng住zhu院yuan和he門men診zhen大da病bing醫yi療liao
，按an照zhao屬shu地di原yuan則ze通tong過guo參can加jia學xue校xiao所suo在zai地di城cheng鎮zhen居ju民min基ji本ben醫yi療liao保bao險xian解jie決jue，大da學xue生sheng按an照zhao當dang地di規gui定ding繳jiao費fei並bing享xiang受shou相xiang應ying待dai遇yu
，待dai遇yu水shui平ping不bu低di於yu當dang地di城cheng鎮zhen居ju民min。同tong時shi按an照zhao現xian有you規gui定ding繼ji續xu做zuo好hao大da學xue生sheng日ri常chang醫yi療liao工gong作zuo，方fang便bian其qi及ji時shi就jiu醫yi。

鼓勵大學生在參加基本醫療保險的基礎上，按自願原則，通過參加商業醫療保險等多種途徑，提高醫療保障水平。

(三)zijinchoucuo。daxueshengcanjiachengzhenjuminjibenyiliaobaoxiandegerenjiaofeibiaozhunhezhengfubuzhubiaozhun，anzhaodangdizhongxiaoxueshengcanjiachengzhenjuminjibenyiliaobaoxianxiangyingbiaozhunzhixing。gerenjiaofeiyuanzeshangyoudaxueshengbenrenhejiatingfudan，youtiaojiandegaoxiaokeduiqijiaofeigeiyubuzhu。daxueshengcanbaosuoxuzhengfubuzhuzijin
，anzhaogaoxiaolishuguanxi，youtongjicaizhengfuzeanpai。zhongyangcaizhengduidifangsuoshugaoxiaoxueshenganzhaochengzhenjuminjibenyiliaobaoxianbuzhubanfageiyubuzhu。daxueshengrichangyiliaosuoxuzijin

，jixuanzhaogaoxiaolishuguanxi，youtongjicaizhengyuyibuzhu。

各地要采取措施
，對家庭經濟困難大學生個人應繳納的基本醫療保險費及按規定應由其個人承擔的醫療費用
，通過醫療救助製度、家庭經濟困難學生資助體係和社會慈善捐助等多種途徑給予資助，切實減輕家庭經濟困難學生的醫療費用負擔。

三
、精jing心xin組zu織zhi實shi施shi已yi開kai展zhan城cheng鎮zhen居ju民min基ji本ben醫yi療liao保bao險xian試shi點dian的de地di區qu
，按an本ben指zhi導dao意yi見jian將jiang大da學xue生sheng納na入ru城cheng鎮zhen居ju民min基ji本ben醫yi療liao保bao險xian體ti係xi後hou，要yao切qie實shi保bao障zhang參can保bao大da學xue生sheng住zhu院yuan和he門men診zhen大da病bing需xu求qiu
，同tong時shi繼ji續xu做zuo好hao大da學xue生sheng日ri常chang醫yi療liao工gong作zuo;未(wei)開(kai)展(zhan)試(shi)點(dian)的(de)地(di)區(qu)
，要(yao)完(wan)善(shan)現(xian)有(you)辦(ban)法(fa)
，加(jia)強(qiang)和(he)改(gai)進(jin)大(da)學(xue)生(sheng)醫(yi)療(liao)保(bao)障(zhang)工(gong)作(zuo)，隨(sui)著(zhe)試(shi)點(dian)擴(kuo)大(da)
，逐(zhu)步(bu)將(jiang)大(da)學(xue)生(sheng)納(na)入(ru)城(cheng)鎮(zhen)居(ju)民(min)基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)範(fan)圍(wei)。各(ge)地(di)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)部(bu)門(men)要(yao)把(ba)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)大(da)學(xue)醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)納(na)入(ru)城(cheng)鎮(zhen)居(ju)民(min)基(ji)本(ben)醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)定(ding)點(dian)醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)範(fan)圍(wei)。

各地區、各有關部門要充分認識做好大學生醫療保障工作對建立健全覆蓋城鄉居民社會保障體係
，保障大學生就醫權益
、tigaodaxueshengjiankangshuiping
，cujinshehuihexiewendingdezhongdayiyi，qieshijiaqiangzuzhilingdaohexuanchuanjieshigongzuo。shengjirenminzhengfuyaogenjubenzhidaoyijian
，tongchouguihua
，jijiwentuodituijinzhexianggongzuo。shidianchengshiyaoyindizhiyizhidingjutishishibanfahetuijinbuzhou，quedinghelidebaozhangshuiping
，jingxinzuzhishishi
，quebaoxinjiuzhidupingwenguodu，weihushehuiwending。jiaoyu、財政、人力資源社會保障
、衛wei生sheng和he民min政zheng部bu門men要yao通tong力li協xie作zuo，製zhi訂ding周zhou密mi工gong作zuo計ji劃hua，確que保bao繳jiao費fei和he財cai政zheng資zi金jin及ji時shi足zu額e到dao位wei，不bu斷duan完wan善shan大da學xue生sheng醫yi療liao經jing費fei和he就jiu醫yi管guan理li措cuo施shi。高gao校xiao要yao切qie實shi抓zhua好hao大da學xue生sheng就jiu醫yi工gong作zuo，深shen化hua改gai革ge
，加jia強qiang管guan理li
，提ti高gao工gong作zuo效xiao率lv和he水shui平ping。

發布機構

黑龍江省人民政府辦公廳