汕頭市2011年度社會保險擴麵征繳實施方案

法規頒布

汕頭市2011年度社會保險擴麵征繳實施方案

金融保險

汕府辦[2011]70號

汕頭市政府

2011-5-17[1]

法規內容

各區縣人民政府，市政府有關部門、有關直屬機構：

《汕頭市2011年度社會保險擴麵征繳實施方案》業經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

汕頭市人民政府辦公室

二○一一年五月十七日

汕頭市2011年度社會保險擴麵征繳實施方案

為切實做好社會保險擴麵征繳工作，推動加快建設幸福汕頭，根據市委辦、市政府辦《關於強化社會保險征繳工作的實施意見》（汕市辦〔2007〕16號）和市政府辦《關於做好社會保險擴麵征繳工作的通知》（汕府辦〔2010〕166號）的要求

，結合我市社會保險征繳情況，特製定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實市委九屆九次和九屆十次全會精神
，圍繞努力推動科學發展、加快建設幸福汕頭這一中心，以實施《社會保險法》weiqiji，yijiakuaijianshechengxiangyitihuashehuibaozhangtixiweimubiao，jinyibushenhuasixiangrenshi
，jiadaxuanchuanlidu，qianghuazhengjiaocuoshi
，quanmiantuijinshehuibaoxiankuomianzhengjiaogongzuo，quebaowanchengjinnianshehuibaoxiankuomianzhengjiaogongzuorenwu。

二、工作原則

社會保險擴麵征繳工作應遵循以下原則：一是堅持“應保盡保

、應收盡收”的原則，切實提高社會保險的覆蓋率和征繳率；二(er)是(shi)堅(jian)持(chi)依(yi)法(fa)行(xing)政(zheng)的(de)原(yuan)則(ze)，妥(tuo)善(shan)處(chu)理(li)好(hao)擴(kuo)麵(mian)征(zheng)繳(jiao)和(he)促(cu)進(jin)企(qi)業(ye)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)係(xi)，既(ji)要(yao)注(zhu)重(zhong)維(wei)護(hu)勞(lao)動(dong)者(zhe)的(de)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)
，又(you)要(yao)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)社(she)保(bao)政(zheng)策(ce)促(cu)進(jin)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)作(zuo)用(yong)
；三是堅持歸口管理和屬地管理的原則，各地
、各部門要切實履行職責
，共同推進擴麵征繳工作。

三、擴麵征繳範圍

社會保險擴麵征繳範圍為全市範圍內的所有用人單位和勞動者，包括國有企業、城鎮集體企業、各類股份製企業、民辦非企業單位
、外商投資企業
、城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工
、城鎮個體工商戶及其雇工、靈活就業人員。重點要擴大對上市公司

、規模以上企業和經營效益好的餐飲業、房地產開發、建築業、新型物流業和物業管理等企業的征繳範圍。

四、計劃任務

（一）新增征繳人數。

全市社會保險擴麵征繳任務：2011年全市新增企業養老保險、失業保險


、工傷保險
、生育保險繳費參保人數分別達到12萬人、8萬人
、8萬人
、8萬人。

（二）征繳基金。

2011年1月至12月，全市企業養老保險、失業保險、工傷保險、生育保險（以下簡稱“四險”）基金征繳額分別達到188087萬元、16104萬元

、3588萬元、6245萬元。

（三）任務分解。

各區縣社會保險擴麵征繳任務詳見附件《汕頭市2011年度社會保險擴麵征繳任務分解表》；基本醫療保險覆蓋率要達到95%以上。

五
、工作措施

（一）加強領導
，落實責任。

各級政府
、各有關職能部門要充分認識到社會保險擴麵征繳工作是一項關係民生福祉、關係社會穩定大局的工作，把社保擴麵征繳工作作為推動建設幸福汕頭
、goujianhexieshehuideyixiangzhongyaoneirong，qieshizhuajinzhuahao。gejishehuibaoxiankuomianzhengjiaogongzuolingdaoxiaozuyaoqieshijiaqiangzuzhilingdaohexietiaozhidao，luoshigongzuozeren
，weishebaokuomianzhengjiaogongzuotigongqiangyoulidebaozhang。gequxianzhengfuyaojiangniandushebaokuomianzhengjiaorenwucengcengxiada，mingquezerenren
，quebaogongzuozerenluoshidaowei。

（二）部門聯動，強化征繳。

各有關部門要按照市政府辦《關於做好社會保險擴麵征繳工作的通知》（汕市辦〔2010〕166號）要(yao)求(qiu)
，明(ming)確(que)職(zhi)責(ze)

，齊(qi)抓(zhua)共(gong)管(guan)，密(mi)切(qie)配(pei)合(he)，形(xing)成(cheng)整(zheng)體(ti)聯(lian)動(dong)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)。人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)部(bu)門(men)要(yao)加(jia)強(qiang)綜(zong)合(he)管(guan)理(li)和(he)監(jian)督(du)指(zhi)導(dao)，加(jia)大(da)社(she)保(bao)征(zheng)繳(jiao)情(qing)況(kuang)執(zhi)法(fa)監(jian)察(cha)力(li)度(du)
，確(que)保(bao)應(ying)保(bao)盡(jin)保(bao)，維(wei)護(hu)職(zhi)工(gong)權(quan)益(yi)。地(di)稅(shui)機(ji)關(guan)要(yao)強(qiang)化(hua)征(zheng)收(shou)手(shou)段(duan)，加(jia)強(qiang)稽(ji)核(he)檢(jian)查(zha)，凡(fan)已(yi)申(shen)報(bao)個(ge)人(ren)所(suo)得(de)稅(shui)的(de)企(qi)業(ye)應(ying)嚴(yan)格(ge)按(an)照(zhao)申(shen)報(bao)的(de)人(ren)數(shu)確(que)保(bao)全(quan)員(yuan)參(can)保(bao)，做(zuo)到(dao)應(ying)保(bao)盡(jin)保(bao)
，做(zuo)到(dao)應(ying)收(shou)盡(jin)收(shou)，千(qian)方(fang)百(bai)計(ji)提(ti)高(gao)征(zheng)繳(jiao)率(lv)。市(shi)財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)、審計部門
、工商行政管理部門
、公(gong)安(an)部(bu)門(men)要(yao)按(an)照(zhao)各(ge)自(zi)職(zhi)責(ze)，協(xie)助(zhu)做(zuo)好(hao)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)擴(kuo)麵(mian)工(gong)作(zuo)。各(ge)部(bu)門(men)要(yao)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)職(zhi)能(neng)作(zuo)用(yong)，聯(lian)動(dong)協(xie)作(zuo)

，進(jin)一(yi)步(bu)強(qiang)化(hua)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)擴(kuo)麵(mian)征(zheng)繳(jiao)手(shou)段(duan)，全(quan)力(li)以(yi)赴(fu)推(tui)進(jin)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)擴(kuo)麵(mian)征(zheng)繳(jiao)工(gong)作(zuo)。

（三）健全製度
，加強督查。

各地、各ge部bu門men要yao加jia強qiang工gong作zuo協xie調tiao，及ji時shi開kai展zhan督du查zha指zhi導dao，確que保bao社she會hui保bao險xian擴kuo麵mian征zheng繳jiao工gong作zuo按an目mu標biao順shun利li推tui進jin。一yi是shi各ge級ji社she保bao擴kuo麵mian征zheng繳jiao工gong作zuo領ling導dao小xiao組zu要yao建jian立li健jian全quan社she保bao擴kuo麵mian督du查zha機ji製zhi

，及ji時shi跟gen蹤zong各ge地di、各ge有you關guan部bu門men社she保bao擴kuo麵mian工gong作zuo開kai展zhan情qing況kuang，加jia強qiang對dui各ge地di工gong作zuo指zhi導dao協xie調tiao，對dui階jie段duan性xing擴kuo麵mian征zheng繳jiao進jin展zhan緩huan慢man的de地di區qu，要yao進jin行xing現xian場chang督du辦ban。二er是shi建jian立li完wan善shan社she保bao擴kuo麵mian征zheng繳jiao情qing況kuang季ji度du、年度通報製度。市社保擴麵征繳工作領導小組辦公室要及時通報各區縣社保擴麵征繳的進展情況

、存在問題、經驗做法和成效
，全力推進我市擴麵征繳工作。

（四）大力宣傳

，營造氛圍。

各地、各部門要以實施《社會保險法》為契機，利用報紙

、電台、電視、網絡和宣傳欄等媒介
，針對不同人群
、不(bu)同(tong)層(ceng)次(ci)
，有(you)的(de)放(fang)矢(shi)地(di)普(pu)及(ji)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)知(zhi)識(shi)


，大(da)張(zhang)旗(qi)鼓(gu)開(kai)展(zhan)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)擴(kuo)麵(mian)工(gong)作(zuo)宣(xuan)傳(chuan)，把(ba)政(zheng)策(ce)法(fa)規(gui)和(he)服(fu)務(wu)管(guan)理(li)知(zhi)識(shi)宣(xuan)傳(chuan)到(dao)千(qian)家(jia)萬(wan)戶(hu)
，增(zeng)強(qiang)社(she)會(hui)各(ge)界(jie)對(dui)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)擴(kuo)麵(mian)征(zheng)繳(jiao)工(gong)作(zuo)的(de)理(li)解(jie)和(he)支(zhi)持(chi)，為(wei)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)擴(kuo)麵(mian)征(zheng)繳(jiao)營(ying)造(zao)良(liang)好(hao)的(de)工(gong)作(zuo)氛(fen)圍(wei)。

（五）強化考核，落實獎懲。

強qiang化hua考kao核he獎jiang懲cheng機ji製zhi，市shi社she會hui保bao險xian擴kuo麵mian征zheng繳jiao工gong作zuo領ling導dao小xiao組zu在zai年nian終zhong時shi要yao組zu織zhi對dui各ge區qu縣xian政zheng府fu擴kuo麵mian征zheng繳jiao情qing況kuang進jin行xing考kao核he
，對dui完wan成cheng市shi政zheng府fu下xia達da的de擴kuo麵mian征zheng繳jiao人ren數shu和he基ji金jin征zheng繳jiao任ren務wu的de區qu縣xian，按an照zhao各ge地di當dang年nian度du社she會hui保bao險xian實shi際ji繳jiao費fei人ren數shu、基金征繳額等目標任務的完成情況進行獎勵，獎勵總額控製在160萬元。同時，根據汕府〔2005〕54號文和汕府辦文〔2010〕6-015號(hao)文(wen)的(de)精(jing)神(shen)對(dui)地(di)稅(shui)和(he)社(she)保(bao)部(bu)門(men)進(jin)行(xing)考(kao)核(he)和(he)獎(jiang)勵(li)。對(dui)沒(mei)有(you)完(wan)成(cheng)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)擴(kuo)麵(mian)征(zheng)繳(jiao)工(gong)作(zuo)任(ren)務(wu)的(de)區(qu)縣(xian)政(zheng)府(fu)和(he)部(bu)門(men)
，給(gei)予(yu)通(tong)報(bao)批(pi)評(ping)，取(qu)消(xiao)其(qi)評(ping)先(xian)評(ping)優(you)資(zi)格(ge)，主(zhu)要(yao)領(ling)導(dao)要(yao)向(xiang)市(shi)政(zheng)府(fu)作(zuo)檢(jian)討(tao)。同(tong)時(shi)，依(yi)照(zhao)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)對(dui)征(zheng)繳(jiao)不(bu)力(li)的(de)單(dan)位(wei)和(he)有(you)關(guan)負(fu)責(ze)人(ren)進(jin)行(xing)問(wen)責(ze)。

附件：汕頭市2011年度社會保險擴麵征繳任務分解表

單位：萬人、萬元

險種

地區

企業職工養老保險

企業職工失業保險

企業職工工傷保險

企業職工生育保險

新增征繳

人數

基金任務額

新增征繳

人數

基金任務額

新增征繳

人數

基金任務額

新增征繳

人數

基金任務額

序號

1

2

3

4

5

6

7

8

全市合計

12

188087

8

16104

8

3588

8

6245

保稅區

0.005

515

0.005

50

0.005

15

0.005

20

金平區

2.200

67680

1.460

5709

1.460

1269

1.460

2200

龍湖區

2.200

50005

1.460

3971

1.460

950

1.460

1550

澄海區

2.500

24390

1.560

1913

1.560

432

1.560

758

濠江區

0.795

8811

0.625

894

0.625

199

0.625

354

潮陽區

2.100

22504

1.360

1848

1.360

396

1.360

737

潮南區

2.100

11803

1.460

1550

1.460

289

1.460

558

南澳縣

0.100

2379

0.070

169

0.070

38

0.070

68

[2]